各市（县）、区住房城乡建设局，市质安站，各有关单位：

为进一步加强我市地基基础工程质量检测监督检查机制建设，规范我市地基基础工程质量检测机构的质量行为，提升我市地基基础工程检测质量，根据我局2020年度"双随机、一公开"抽查计划和《关于开展2020年全市地基基础工程质量检测机构"双随机"监督检查的通知》（锡建质安〔2020〕29号）的要求，我局于6月16日至6月19日组织开展了全市地基基础工程质量检测机构"双随机"监督检查。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

此次监督检查严格按照"双随机、一公开"要求，按照抽查比例共随机抽查在无锡地区开展地基基础工程质量检测业务的机构8家，并在双随机检查人员库中随机抽取检查组专家，每次2名专家参加检查。此次监督检查的重点是检测机构的人员配备、仪器设备管理、检测质量行为、内部档案管理、内部质量管理等内容，共提出整改意见64条。

从检查情况来看，大部分检测机构的检测质量行为较为规范，能够按照有关法律法规和标准规范的要求开展检测，采取技术校核、内审、管理评审、技术业务培训等多种措施不断提高检测人员素质，提升检测质量水平。

二、存在的主要问题

1、部分检测机构技术人员档案内容不完整，未将相关信息统一归档；个别检测机构人员配备不满足要求。少数检测机构仪器设备管理不规范，未建立一机一档制度或基本信息不全。

2、部分检测机构对选桩表的重视程度不够，存在无选桩表或选桩表中相关信息不齐全的现象，如无受检桩的桩号或部位、参建各方签章记录不全等。

3、少数检测机构存在静荷载报告结论不严谨、内容缺失等情况，如结论中试桩无统计值、无地质柱状图或与工程不对应等。部分检测机构在检测过程中无异常情况记录，检测原始记录及检测报告中也未反映相关异常情况。

4、部分检测机构低应变检测报告中曲线无检测时间，且未按要求对低应变原始曲线进行保存归档；多家检测机构未严格执行低应变检测前通知工作。

三、处理意见

1、各检测机构应根据检查发现的问题进行全面排查，举一反三，及时整改，并于15日内将整改完成情况书面报送市建设工程质量安全监督站。

2、对存在较多问题的江苏成佳工程技术咨询有限公司予以通报批评，由市建设工程质量安全监督站对其进行约谈，督促及时完成问题整改。四、下一步工作要求

1、各检测机构要高度重视内部管理，建立和完善机构内部监督和检查机制，对现场检测活动的检测行为、检测质量进行检查，对数据及曲线的真实性、准确性进行把控，并做好相关检查记录作为检测报告的附件。

2、各检测机构要加强仪器设备及内部档案的管理，保证检测数据的可追溯性。同时加强对技术人员的学习和培训，提高业务素质和技术水平，提升检测活动及检测报告的准确性和规范性。

3、各检测机构要要树立安全生产理念，强化安全生产意识，建立和健全检测机构安全生产的相关制度和保障措施，并严格落实和执行。

4、各检测机构要严格执行低应变检测前通知工作，检测人员应在检测前通过信息系统提交检测通知。违法、违规项目不得开展工程验收检测，工程验收检测报告应注明施工许可证号，否则不得作为工程验收的依据。

5、各级工程质量监管部门应有效利用数据上传系统结合现场抽查，加强对辖区内工程检测活动的监管，并做好相关检查记录。

附件：2020年全市地基基础工程质量检测机构"双随机"检查情况

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2020年11月29日

附件

2020年全市地基基础工程质量检测机构"双随机"检查情况

序号	检测机构名称	存在的主要问题
1	无锡市建筑工程质量检测中心	1、仪器设备使用记录信息不齐全、维护保养记录不规范；2、抽查个别项目检测方案承载力特征值填写有误，检测选桩表无监理审核；3、静载检测原始数据未打印并签字归档；4、抽查个别项目承载力检测报告中地质柱状图与工程不对应。
2	无锡鑫科工程质量检测有限公司	1、抽查检测报告中仪器设备和实际使用设备不一致；2、抽查静荷载检测桩号变更手续不完整；3、个别项目静载检测不合格上报有延迟。
3	宜兴市土木建设工程质量检测有限公司	1、未建立主要仪器设备的一机一档；2、检测选桩表信息不全、检测原始记录无异常情况记录；3、工程桩静载检测报告结论无特征值；4、抽查个别项目原始记录缺审核人员签字。
4	江苏成佳工程技术有限公司	1、技术负责人年龄超过65周岁，无注册岩土工程师；2、办公场所地址与营业执照地址不符；3、部分人员无社会保险缴纳证明，无人员劳动合同，人员数量不足；4、仪器设备使用记录中无工程名称、检测部位、使用人等信息，主要仪器设备档案未一机一档，千斤顶校准时间按一年为校准周期；5、技术负责人在报告中签字未经授权，检测报告签字人员与上岗证不符；6、外地检测活动未在总公司受控，无相关合同及检测资料。
5	江阴市经纬工程质量检测有限公司	1、仪器设备一机一档信息完整、使用记录信息不齐全；2、设计试桩报告结论未体现统计值；3、静载检测报告无地质柱状图，检测过程中的异常情况未有记录；4、无低应变原始信息记录表，检测报告曲线图无检测日期、时间；5、桩基检测选桩表桩号、部位未明确。
6	江阴市建科岩土工程勘测有限公司	1、抽查检测方案编制不具体，无针对性，缺人员信息；2、检测选桩表中无被检桩桩位、桩号等信息；3、低应变原始曲线未采用可靠方法存档；4、抽查静载检测报告结论用语不准确，静载检测过程中异常情况未作说明和记录；5、不合格检测台账未汇总。
7	南京新华泰工程质量检测有限公司无锡分公司	1、部分技术人员档案信息不齐全；2、抽查个别检测报告签字人员与方案不一致，检测结论和目的用语不准确，检测时间与原始记录不一致；3、低应变原始曲线未采用可靠方法存档；
8	江苏方建质量鉴定检测有限公司	1、仪器设备使用记录中无工程名称、检测部位等信息；2、检测方案表信息不齐全；3、抽查检测报告内容不完整，且未体现检测过程中出现的异常情况；4、低应变原始曲线未采用可靠方法存档；5、抽查在检项目无检测合同。